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                                                              来源:大发投注网
                                                              发稿时间:2020-08-12 10:55:45

                                                              “战时总统”与“紧急状态政府”

                                                              8月12日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会,会上有记者提问:据报道,美国卫生与公共服务部部长阿扎11日在台湾大学发表演讲,称中国共产党本有机会向世界示警并共同抗疫,但选择不这样做。中国未履行国际卫生条例所规定的义务,违背了全球卫生所需的合作精神。如果这种病毒出现在台、美等地,可能很容易就被遏制了,请问中方对此有何评论?

                                                              ▲龚秀娟写的《悔过书》

                                                              自从杜鲁门把美国带入朝鲜的“警察行动”以后,总统已经得到了未经国会同意而将这个国家再次带入战争的权力。同时,白宫总是将战争隐喻扩展到其他事务上——反贫穷战争、反犯罪战争、反毒品战争和反恐战争等。这些隐喻让总统延续了作为军事统帅的神秘性,得以在紧急状态时主张单边行动的权力。经过一连串缺乏反思的战争隐喻,总统已经从国会那里赢得了概括性的法律权力,宣布紧急状态并采取单边行动应对各种危机。总统们积极运用这些权力,反复签发总统令,以探索总统法定权力的模糊边界。长年的实践积累了大量先例,为总统紧急权力的常规化提供了基础。

                                                              碎片化的基础政治结构+极化的两党,导致美国很难组织起全国一盘棋的抗疫行动。正因为如此,政治学家西奥多·洛维认为,最适合美国政治结构的政党制度,不是两党制,而是某种“修正版本的一党制”——一个党强,一个党弱,但弱势党仍然有希望重新成为多数党。

                                                              判决书显示,2018年6月,江阴高新区纪工委将被告人龚秀娟相关问题线索移交江阴市监察委员会,江阴市监察委员会于同月22日对该问题进行初核发现被告人龚秀娟涉嫌贪污。2018年8月16日,江阴市监察委员会对被告人龚秀娟涉嫌贪污一案立案调查,被告人龚秀娟到案后先行否认自己有违法犯罪行为,后陆续供述了自己的犯罪事实。

                                                              事实上,美国政治的极化由来已久,新冠疫情和种族冲突只不过加剧了已有的趋势。在其主编的《分裂的民主:政治极化的全球挑战》( Democracies Divided: The Global Challenge of Political Polarization)一书中,卡罗瑟斯认为,美国政治极化的源头,要追溯到20世纪60年代的文化内战。到奥巴马时代,两党的极化已经发展到了相当严重的地步,特朗普时代两党党争的很多端倪,在奥巴马时代已经显现出来了。例如,奥巴马上台之初,共和党人就明确说要让奥巴马只干一届。2010年中期选举,共和党人控制国会以后,奥巴马不得不越来越多地诉诸行政命令,绕开国会,于是共和党又指责他“帝王式总统行为”(“imperial” presidential behavior)。

                                                              红星新闻记者从江阴市人民法院获得的龚秀娟一案判决文书披露了此案更多案情。这份编号为(2018)苏0281刑初2177号的刑事判决书显示,经查明,自2014年8月起,龚秀娟负责江阴市山观实验小学后勤管理、食堂管理、物资采购等工作。2015年9月至2018年4月间,龚秀娟利用职务上的便利,在负责学校食堂物资采购等工作过程中,要求江阴市蔬菜销售部负责人薛某、水果批发商行负责人任某等7名供应商,先后96此次采用虚开送货单及发票(包括物资品种和数量)的手段从学校食堂账目上报支费用,各供应商将报支的费用提现后再交给龚秀娟。在一年多时间贪污学生伙食费131万元,相当于每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被克扣。

                                                              新冷战:难得的跨党共识

                                                              然而,“二战”之后在一系列事件的冲击下,新政联盟生出裂隙,逐渐瓦解。经过几十年的重组,今天的民主党,已经变成了一个“社会群体的联盟”(a social group coalition),喜欢出台针对特定社会群体(如少数族裔、LGBT、女性)的优惠政策,以修正各种形式的歧视和不平等。而共和党则更像是一场“意识形态运动”(an ideological movement),喜欢诉诸自由放任、反对大政府等统一的、抽象的意识形态,其选民基础更同质化——白人、男性、基督徒、中老年人的比例要高很多。但无论如何,短期内,两党都很难建立起对另一方的压倒性优势,任何一党都无法长期主导政治议程,美国政治的极化预计仍将持续下去。